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  五村联动 科技赋能 焕发乡村新活力——上海市宝山区罗泾镇美丽乡村建设工作纪实           ★★★ 【字体:
五村联动 科技赋能 焕发乡村新活力——上海市宝山区罗泾镇美丽乡村建设工作纪实
作者:佚名    房地产要闻来源:本站原创    点击数:    更新时间:2023/2/11    

  罗泾镇地处上海市宝山区西北部,由于其独特的地理位置与丰富的自然资源,成为上海的“米袋子”、“水源地”与“生态肺”。

  近年来,罗泾镇在宝山区委、区政府的坚强领导下,坚持生态立镇、发挥生态优势,把乡村作为超大城市的稀缺资源和城市核心功能的重要承载地,大力实施乡村振兴战略,致力于擦亮上海“北大门”,建设宝山“后花园”,打造出极具罗泾特色的生态旅游小镇。经过不懈努力,罗泾镇先后获得全国特色小镇、国家卫生镇、中国最美村镇、上海市文明镇、上海市无违建“十佳”街镇、上海市平安示范社区等20余项国家、市级荣誉称号。

  习在河北承德考察时指出,产业振兴是乡村振兴的重中之重,要坚持精准发力,立足特色资源,关注市场需求,发展优势产业,促进一二三产业融合发展,更多更好惠及农村农民。

  自乡村振兴战略实施以来,罗泾镇坚持基础建设、产业建设两不误。在“五村联动”落地后,依托良好的生态资源,空间布局结合产业布局,持续强化三大特色产业,共建康养品牌、研学品牌、农旅融合品牌,做强生态底色,打造文化旅游线路,为乡村注入更多活力,为农民创收增收。

  首先是以产业推动“组团式”发展。罗泾镇以塘湾村母婴产业为核心驱动,打造“慈孝育乡•母婴康养村”;以海星村、花红村农旅产业为核心驱动,打造“渔米之乡•渔耕休闲村”;以新陆村、洋桥村自然教育产业为核心驱动,打造“江海原乡•自然教育村”。五村连片组团发展,成功将产业规划优势、资源优势转化为经济优势、发展优势,让产业更兴旺,让农民更富裕。

  其次是道路串联。罗泾镇用好已有的98公里人行步道,加快建设“四好农村路”,推动各村道路串联,以“一轴一环”打造一条主线公里的“泾彩骑行•休闲半马”旅游线路,串联五村产业、文化和生态节点,实现共同发展、共同富裕。

  最后是水系联动。罗泾镇依托168条、145公里河道岸线,巩固河道治理成效,努力实现“水清、水净、水活、水美、水灵”的目标,有机整合水乡河道、老树、老宅等资源,打造“美丽水乡•蓝色水系”,再现江南经典水系肌理,大力探索推进十里桃花水上游等水上休闲娱乐项目,不断丰富游憩体验。

  在推行多元治理提升乡村治理现代化水平的实践中,罗泾镇立足实际,为塘湾村、海星村、花红村、新陆村、洋桥村五村创造良好的联动条件,持续探索“五村联动”模式下的社会治理新模式,及时处置各类社会治理问题和管理顽症,以党建为引领、以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

  在党建方面,罗泾镇充分发挥基层党组织优势,村干部、党员带头参与乡村治理,成立乡村振兴示范村建设“1+10+1”推进工作小组,不断提升村级治理组织力。依托工作小组,组织配强若干支骨干队伍、综治队伍、平安志愿者队伍,规范决策程序,进一步完善立体化防控体系。

  在自治方面,罗泾镇在党建引领的基础上,制定出台《罗泾镇农村精细化管理实施意见》,实施党建引领“六治三理”工作法,推动村级治理上新水平。在治理过程中,从广大群众的需求出发,通过村规民约、梳理资产、乡村治理积分制等方面探索自治,不仅加大了村民们的自主性,从之前的“要我建”、“要我美丽”向“我要建”、“我要美丽”转变,也成功在完成集体资产保值增值和村级经济可持续发展的基础上,实现了北部五村资源叠加、优势互补,村民们的幸福感、归属感不断增强,根据相关调查数据,罗泾镇老百姓幸福感在宝山区名列前茅。

  在法治方面,罗泾镇软件、硬件两手抓,一方面邀请权威法律人士定期进驻镇内,为广大村民开展农村法律援助和普法教育工作,另一方面,充分利用高科技手段,通过“雪亮工程”建设与智慧设备推行精细化管理,与综治信息中心同平台建成智慧乡村微脑平台,实现对社区地理、资源、生态、环境、人口、经济等数字化管理、服务与决策,不断健全综合治理工作机制、完善农村公共安全体系。

  在德治方面,罗泾镇坚持以“乡愁留根、文化留人”,让年轻人知家乡、爱家乡,让美丽的乡村更有气质、更有味道。以“罗泾十字挑花”艺术工坊、“四喜风糕”课堂、婉娥沪剧小社、农家风情馆为阵地,唤醒民俗文化记忆。打造国内首个母亲花文化园,大力弘扬慈孝文化。通过“党员户、文明户、优美庭院、家风家训”亮牌展示等德治载体,将乡风文明建设不断引向深入。

  随着美丽乡村建设工作的稳步推进,罗泾镇把握以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命带来的机遇,创新打造“平安罗泾”“法治罗泾”智慧平台、智能化农村房屋租赁管理和服务平台,为乡村治理插上智慧的翅膀,推动乡村发展和治理模式转型升级。

  以“平安罗泾”“法治罗泾”智慧平台为载体,丰富该平台的信息采集系统、工单管理等功能,形成共建共治共享的社会治理格局,打破原先各职能部门的数据壁垒,并通过因地制宜、分类推进信息化建设,适配五村资源禀赋、信息化基础和经济社会发展水平的场景内容,逐步探索具有罗泾特色的数字化发展路径,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。同时,通过该平台,畅通便民热线、村居报送、社区通、微信群等各类渠道,实现全渠道受理群众诉求,打造线下采集、平台派单,事件处置,回访结案工作闭环,形成覆盖全面、处置高效的线上线下“高效解决一件事”的受理系统和机制,推动实现民主治理和开放式治理。

  依托智能化农村房屋租赁管理和服务平台,规范农房租赁管理市场,引导村民合法出租、规范出租、文明出租,进一步提升社会治理和农村精细化管理水平。目前,平台数据库内全面登记了农村出租房屋及房东信息,所有房东签署《房屋出租人治安责任承诺书》,进行房屋绑定,由村委审批定义出租权限;租客也可以通过平台公布的二维码全方面了解房屋信息,做到租房有保障。

  实现乡村振兴,是亿万农民的中国梦。宝山区罗泾镇将进一步学习领会实施乡村振兴战略的精神和要求,持续巩固提升乡村振兴示范村创建成果,推动产业强、环境优、治理精、农民富,探索创建具有全市领先示范效应的“乡村振兴示范镇”。

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